Na 18 april 1941 godina, bugarskiot Generalshtab dobil izvestuvanje od komandata na 12-ta germanska armija deka im se odobruva na edinicite na Prvata bugarska armija da navlezat vo eden del od Makedonija. Bugarskata okupatorska administrativna vlast vo Skopskata oblast, vo koja potpagjale i Shtip i Shtipsko,bila vospostavena na 26 april 1941 godina. Vo Naredbata na skopskiot oblasen direktor, pod br. 1 se veli:
,,Objavuvam do naselenieto od Skopskata oblast deka od denes, 26 april 1941 godina, vo reonot na ovaa oblast se vospostavuva redovna gragjanska, administrativna i opshtinska vlast na Carstvoto Bugarija”.
Ushte so prvata naredba na policiskiot nachelnik od 26 april 1941 godina,bile ogranicheni pravata na gra|anite:
,,Najstrogo go zabranuvam sobiranjeto na grupi”, a vo narednata tochka stoi ,,najstrogo ke bidat progonuvani licata shto ke se obidat da pravat kakvi bilo sobranija bez odobrenie na policiskite vlasti”.
Bugarskiot okupator vo Shtip i vo cela Istochna Makedonija skoncentriral golemi voeni i policiski formacii. Vo Shtip bilo locirano sedishteto na shtabot na 17-ta divizija so eden konjichki i dva peshadiski polka. Bugarite ushte vo prvite denovi dovele specijalno podgotven drzhaven i policiski aparat, koj vednash se vpushtil vo rekvizicii i grabez`, vo progon na kolonistite, voveduvanje na bugarski jazik vo uchilishtata i vo eden globalen i totalen pritisok vrz naselenieto.